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Réputation environnementale de Camisea pour les tests

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Par Percy Aquino Rodríguez

Les problèmes les plus critiques ont à voir avec la construction de l'usine de fractionnement de gaz à Paracas, et avec les dommages que cela entraînerait pour l'écologie de la forêt en raison du transport du gaz, y compris son impact sur les indigènes de la région. . Sera-ce suffisant pour la BID de faire sa garantie financière pour que le problème prenne fin?

Personne ne doute que l'utilisation du gaz de Camisea - qui arrivera bientôt à Lima - parce qu'il s'agit d'une source d'énergie propre, se traduira par une réduction de la pollution. Mais la protection de l'environnement dans le processus de développement de ce projet a encore de nombreux nuages. Les problèmes les plus critiques ont à voir avec la construction de l'usine de fractionnement de gaz à Paracas, et avec les dommages que cela entraînerait pour l'écologie de la forêt en raison du transport du gaz, y compris son impact sur les indigènes de la région. .


Malgré le travail et la coordination que le consortium Camisea a eu avec les agences étatiques, les communautés et les entités internationales, des questions subsistent, dont les origines semblent être l'échec de la mise en œuvre d'un mécanisme de consultation efficace avec la société civile pour faire face aux problèmes liés à la impacts environnementaux et sociaux du projet. Les plaintes ne viennent pas seulement des communautés affectées, ainsi que des ONG; ils se sont reflétés dans la décision de la BID de reporter l'octroi d'un prêt de 75 millions de dollars EU au consortium Camisea. Ce même esprit signifie que la Société andine de développement (CAF) ne décaissera pas encore un autre prêt de 50 millions de dollars EU. Les montants non déboursés ne mettent pas en péril le financement du projet Camisea, mais sa réputation environnementale.

Le vice-président exécutif de la BID, Dennis Flannery, a reconnu, devant les groupes environnementaux nord-américains, que les conditions environnementales et sociales imposées au projet n'ont pas été remplies de manière satisfaisante et que, par conséquent, la clôture financière n'est pas encore viable. À cet égard, le ministre de l'Énergie et des Mines, Jaime Quijandría, a déclaré qu'à la fin du mois d'avril, tout serait prêt (c'est-à-dire que les doutes seraient dissipés) pour que la BID accorde le prêt.

Les critères et procédures pour remplir ces conditions, auxquels se réfère la BID, et auxquels le Groupe technique Camisea pour la coordination interinstitutionnelle s'est engagé à se conformer, devraient être rendus publics. En outre, une série d'entités environnementales, dont Conservation International et la Société péruvienne pour le droit de l'environnement, ont recommandé que, pour avoir des preuves claires du respect de ces conditions, il soit nécessaire de réaliser un audit environnemental indépendant et transparent.

Il est opportun de répondre à ces préoccupations si Camisea veut devenir une expérience réussie d'accord et de responsabilité sociale des entreprises, avec la participation des citoyens.

Une pression accrue sur la baie

Cela n'aurait pas été respecté lors du processus d'approbation de l'étude d'impact environnemental (EIE) pour la construction de l'usine de fractionnement de gaz à Paracas. Lorsque le ministère de l'Énergie et des Mines a approuvé cette étude, elle n'avait pas encore été entièrement approuvée par l'Institut national des ressources naturelles (Inrena).

Les observations dans l'EIE faites aux infrastructures terrestres de l'usine de fractionnement ont ainsi été acquittées, laissant les observations aux installations en mer (conduites sous-marines et plateforme de chargement) en suspens. Avant la fin du mois de mai, c'est-à-dire peu de temps après avoir procédé au développement détaillé de l'ingénierie, Pluspetrol doit soumettre à Inrena et MEM l'approbation de la technologie à utiliser lors de l'installation des pipelines maritimes.

Selon l'Association pour la conservation de la mer péruvienne et le Bureau du programme du Fonds mondial pour la nature au Pérou, de la série de conditions pour la construction de l'usine, convenues pour la clôture financière du prêt de la BID, plusieurs ont été en défaut, et d'autres ont une conformité partielle. Par exemple, la méthodologie du plan de suivi environnemental de l'usine de fractionnement et du terminal maritime, a été remise en question par Imarpe, en termes de méthodes et de précision des données, manquant ainsi d'établir une ligne adéquate pour évaluer les impacts. De même, il y a un manque de couverture géographique qui ne permet pas d'évaluer ces impacts dans la partie sud de la baie de Paracas.


De plus, le plan de surveillance ne mentionne pas les impacts possibles des navires sur la faune, ni ne mentionne la surveillance d'éventuels déversements ou accidents. Pluspetrol n'a pas non plus livré, à la connaissance du public, le rapport qui explique les mécanismes utilisés pour suivre ses propres activités dans la zone et celles de ses entrepreneurs.

Ce qui est disponible sur le site Web de Camisea, ce sont des rapports périodiques sur le programme de surveillance qui vise à prévenir, contrôler ou minimiser les impacts environnementaux négatifs pouvant être générés pendant la construction et l'exploitation des ouvrages maritimes de l'usine de fractionnement des liquides de gaz naturel et des installations de charge. Cependant, les valeurs de référence que prend cette surveillance, c'est-à-dire les paramètres de contrôle de la température, de l'oxygène, de la turbidité, etc., obtenus avant le début des travaux de construction, correspondent à un environnement déjà endommagé et sensible tel que le Bay Paracas, où l'industrie de la pêche n'a pas seulement affecté négativement l'espace où se pratique la pêche artisanale.

Concernant la contribution de Pluspetrol à l'installation d'un système de traitement des eaux usées pour les usines de farine de poisson, visant à réduire la pollution dans la baie de Paracas, la société a déclaré ne pas vouloir se conformer à cette condition Comme cela l'indique, il est de la responsabilité des sociétés de pêche . S'il est vrai que la pêche et la pollution industrielle à Paracas ne sont pas de la responsabilité de Pluspetrol, ce sera désormais en faisant pression environnementale sur cette zone fragile avec son activité.

Soit dit en passant, cela n'a pas non plus été accompli avec l'accélération de l'application du Programme de gestion et d'adaptation de l'environnement (PAMA) aux usines de farine de poisson. Malgré le fait que la plupart de ces usines disposent désormais d'une technologie adéquate, les polluants déversés dans la baie n'ont pas été réduits et l'État ne dispose pas des outils de contrôle nécessaires.

Faits accomplis?

Pluspetrol a bien avancé la construction de l'usine de fractionnement, dont l'investissement dépasse 100 millions de dollars. Si l'étude du milieu marin détermine qu'il y a un impact environnemental significatif, il serait plus que probable que le gouvernement et Pluspetrol soutiennent que le projet ne peut pas être abandonné lorsque la construction sur terre est en voie d'achèvement, et l'idée du le projet a déjà été vendu au marché du gaz.

La Commission pour le développement durable de Paracas, créée, d'ailleurs, seulement lorsque la situation dans la région était dramatique, dispose d'une partie des fonds pour son fonctionnement et le plan qu'elle élabore aura besoin de ressources suffisantes pour sa mise en œuvre. Esta comisión deberá considerar también que en esa zona crítica existen empresas pesqueras en un proceso de reubicación a 10 años, promovido por el Consejo Nacional del Ambiente, pero la presencia de la Planta de Fraccionamiento de Gas obliga a una situación, cuyo costo ambiental podría ser plus grand.

C'était le meilleur endroit?

De même, l'action d'inconstitutionnalité sur la légitimité de la construction de l'usine de la plage de Lobería à Paracas, présentée par le Collège des architectes et le Collège des biologistes du Pérou, est en attente de résolution. Le procès est contre l'ordonnance municipale qui a approuvé le changement d'utilisation de la zone urbaine vers une zone pour l'industrie lourde polluante, permettant la construction de l'usine de fractionnement.


L'ordonnance, en plus de ne pas tenir compte de la fragilité de la baie, n'a pas été rendue publique avant son approbation, comme établi par la loi. Cependant, les représentants du consortium Camisea considèrent que la zone était de facto considérée pour un usage industriel, car des usines de pêche ou d'autres industries sont situées à proximité. Dans tous les cas, Playa Lobería est située dans la zone tampon de la réserve nationale de Paracas, et il y avait un plan pour la convertir en zone d'écotourisme.

Peut-être si parmi les alternatives du lieu de construction de l'usine de fractionnement de gaz, l'un des autres sites évalués par Pluspetrol avait été choisi (soit les plages Centinela, Silencio, Camacho ou Pampa Clarita), situé au sud de Lima, les questions sur les impacts environnementaux et sociaux se seraient également fait ressentir. Mais il y a une différence: Playa Lobería est la plus sûre en raison de son emplacement, c'est pourquoi cela signifie un investissement dans la construction de seulement 100 millions de dollars US, un chiffre qui aurait augmenté jusqu'à 80 millions de dollars US si certains des les alternatives mentionnées ont été choisies, selon l'évaluation que Pluspetrol devait préparer.
De même, il est au moins curieux que celui qui a vendu les 260 hectares de Playa Lobería à Pluspetrol pour construire l'usine soit Carlos Godoy, l'actuel maire adjoint de la municipalité de Paracas, la même commune qui a accordé le permis de construction à l'entreprise. Ce n’est pas pour cette raison que l’audience publique de discussion de la question d’inconstitutionnalité, convoquée à Paracas, n’a pas été suivie par les représentants de la municipalité. En avril, date limite administrative pour la Cour constitutionnelle pour résoudre l'action présentée, et si cela est négatif pour Paracas, ils envisageraient de déposer une plainte, a déclaré l'architecte Liliana Miranda, de la National Environmental Society.

À cet égard, et concernant d'autres questions concernant la relation avec les communautés autochtones de La Selva, les représentants de Pluspetrol, ainsi que la société Transportadora de Gas del Perú (TGP), soulignent qu'ils ont une assurance pour couvrir les risques environnementaux, de santé et la sécurité. Le directeur général de TGP, Alejandro Segret, a déclaré que son entreprise avait respecté tous ses engagements environnementaux et que toute objection à résoudre resterait entre les mains de l'État.

Aussi dans la jungle

Selon diverses organisations, dont Comaru, Aprodeh et Oxfam America, soutenues par le travail de spécialistes environnementaux et sociaux, l'analyse des impacts produits par l'emprise du projet dans la zone de Selva montre que la plupart des conditions de clôture financière demandées par la BID n’ont pas été respectées.

Ils se sont également déclarés préoccupés par le << manque de garanties pour la vie et la santé des populations autochtones de la réserve de Kugapakori-Nahua >> et ont demandé au Rapporteur spécial sur les peuples autochtones de la Commission interaméricaine des droits de l'homme de l'OEA revoir cette situation.

De même, ils ont indiqué qu'il y a des dommages et des impacts dans la Jungle qui ne sont pas reflétés dans les rapports de suivi établis par l'État et les entreprises du consortium Camisea. C'est pourquoi ils insistent sur un audit socio-environnemental indépendant et expert du tracé du gazoduc et une évaluation des conséquences sur la santé.

Le ministère de la Santé, à la demande du ministère de l'Énergie et des Mines, analyse la situation de la tribu Nantis, pour voir dans quelle mesure leur santé et leur vie auraient été affectées par le projet Camisea, comme l'ont suggéré certaines ONG.

* Par Percy Aquino Ródríguez
Journaliste


Vidéo: Gestes écocitoyens: comment agir ensemble pour la planète (Juillet 2022).


Commentaires:

  1. Akil

    very good information



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